2011年，在青岛市委、市政府的正确领导下，在国家知识产权局的指导下，青岛市知识产权局深入贯彻党的十七届五中、六中全会和胡锦涛总书记“转方式、调结构”的指示精神，全面落实科学发展观，大力实施知识产权战略，开拓创新，积极进取，全市知识产权工作取得了显著成绩。今年1—10月份，全市专利申请13316件，同比增长65.3%，其中发明专利申请3164件，同比增长40.6%；全市专利授权7182件，同比增长29.3%，其中发明专利授权912件，同比增长50.7%。截至今年10月底，全市专利申请累计82177件，其中发明专利16744件；全市专利授权总累计 43929件，其中发明专利3945件。 一、2011年成绩及经验

（一）进一步完善政策措施，提高发明专利申请量

2011年，我们进一步贯彻实施《青岛市知识产权战略纲要》，努力提高全市知识产权战略意识，形成全市更加重视知识产权的良好氛围。发布了《青岛市“十二五”知识产权事业发展规划》，对未来五年全市知识产权工作进行了总体谋划，明确了目标任务和重点，进一步完善了推进知识产权工作的政策措施，为未来五年全市知识产权工作发展提供了指引。首先，将知识产权指标列入对区（市）目标绩效考核体系，对进一步提高各区（市）对知识产权工作的重视程度，提高我市发明专利创造能力。促进全市知识产权工作的又好又快发展具有重要意义。其次，为进一步提高全市知识产权意识，鼓励发明专利申请，积极与市考核办协调，将发明专利的申请和授权量和引进大项目中具有自主知识产权的考核列入了市委市政府对各区市年度目标绩效考核体系。根据市委市政府《关于建立健全促进发展方式转变绩效考核监督体系的意见》（青发〔2011〕8号），印发了《青岛市引进大项目中核心技术知识产权考核办法》，对我市引进大项目中拥有发明专利等指标进行考核，强化我市项目引进过程中知识产权意识，在我市的项目的引进上形成了重视知识产权的政策导向。

另一方面，我们积极做好知识产权促进政策的落实和对发明专利创造的促进工作。我们积极与市财政协调，逐步扩大专利专项资金的规模， 2012年我市专利专项资金达到1600万元，政策措施与我市知识产权工作发展的新形势更加适应。根据《青岛市专利专项资金管理暂行办法》， 2011年我们完成了对2010年的发明专利的申请、授权和获得国外发明专利授权的专利资助，资助金额超过700万元。激励政策的落实，极大提高了我市企事业单位发明创造的积极性，有效促进了提高了我市发明专利量的提高。

（二）突出企业主体地位，促进企业核心竞争力的提高

企业是我市知识产权工作的主体。为提高我市企业知识产权工作能力，首先，我们开展了知识产权优势企业培育工程，确定了100余家单位开展知识产权优势企业培育，对企业的专利申请、专利信息利用和知识产权保护等方面进行重点扶持，提高我市企事业单位知识产权创造、运用、保护和管理的能力，在全市培育一批知识产权优势明显、自主创新能力和市场竞争力较强的优势企业。其次，我们推进了中小企业知识产权托管工作，选取我市优秀专利代理机构，为中小企业聚集区的企业专利工作进行集中服务，促进中小企业知识产权工作的提高。第三，我们认真办理专利费用减缓等工作，2011年共为我市企事业单位的办理千余件专利费用减缓证明，其中发明专利约占25%，减轻了企事业单位专利申请的费用负担，提高了企事业单位申请专利的积极性。

（三）加大知识产权保护力度，营造保护知识产权的良好市场环境

根据国务院“打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动”，我们制定了全市专利管理系统《打击专利侵权和制售假冒专利商品行动方案》，积极开展了专项执法行动，以大型商场、药店、各类展会、商品流通集散地、货物进出口为重点整治领域，以家电、食品、药品、农产品等为重点查处产品，累计开展320次日常检查，出动执法人员2200多人次，整治重点区域324个，检查大型商场、超市近600家次，登记专利标记3000多件，立案查处假冒专利案件17起，处理专利侵权纠纷4起，有力打击了专利侵权、假冒专利等专利违法行为，保护了权利人的合法权益。同时指导区（市）专利管理部门开展委托执法，开展知识产权维权援助工作，帮助企事业单位和专利权人维护自身合法权益。

（四）建设知识产权公共服务平台，促进知识产权的运用

为充分发挥知识产权制度的促进技术公开，传播专利信息的作用，我们整合现有资源，建设青岛市知识产权公共服务平台，开展知识产权公共信息服务建设、专利信息开发利用及公益培训、专利专题数据库建设和预警、知识产权举报投诉和维权援助、专利技术展示交易等。目前，青岛市专利信息服务平台信息容量已达到4000G比特，库内含国内外专利信息3000万篇，先后为,30余家单位开通了集团用户帐号，提供批量检索下载服务，提高专利信息检索效率。为加快战略性新兴产业发展，2011年我局新建了“化工新材料”等15个专题数据库，为企业充分利用专利信息，提高企业研发过程中的专利检索能力提供了有利条件。

为加快专利技术产业化，我们组织申报“橡胶谷”国家自主知识产权产业化试点基地获得了国家知识产权局立项批准，承办了国家知识产权局、国家认证认可监督委员会在我市的自主知识产权优势产品的认证认可的试点座谈，研究进一步促进我市橡胶行业优势专利技术认证认可和产业化的做法，为我市具有自主知识产权的优势产业发展提供了思路。与青岛市银监局联合印发了《青岛市专利权质押贷款实施指导意见》，拓宽了科技型中小企业知识产权质押融资渠道。在专利权质押贷款政策指引下，青岛某蜂窝纸板制品有限公司通过2项发明专利权获得了第一笔2000万元专利权质押贷款，实现了我市知识产权质押融资的新突破。

（五）加强宣传培训与国际交流，大力弘扬知识产权文化

积极开展知识产权宣传，2011年我们举办了宣传周活动启动仪式，发布了《2010年青岛市知识产权保护状况白皮书》。对我市的知识产权工作成效进行了宣传发布。制作了知识产权宣传挂图，开展知识产权进社区宣传活动。发布子站和局政务网站信息110篇次，积极向全国知识产权局系统政府门户网站、《专利工作动态》、《知识产权执法信息》有关媒体投稿，其中有16篇被国家和省知识产权局采用。承办了2011年国家商务部援外研修项目“非洲法语国家知识产权保护与科技经贸发展研修班”、“发展中国家知识产权制度研修班等援外培训”等，来自14个国家的近30名司处级官员来青参加研修，扩大了我市知识产权工作的国际交流与合作。

二、2012年主要工作思路及意见建议

2012年是全面推进科学发展、加快落实“十二五”规划的重要时期，也是实施《青岛市知识产权战略纲要》的关键之年。青岛市知识产权工作的总体思路是：深入贯彻党的十七大和十七届六中全会精神，坚持科学发展观，遵循“激励创造、有效运用、依法保护、科学管理”的工作方针，围绕建设创新型城市和“转方式、调结构”的中心工作，以世界眼光、国际标准，发挥本土优势，大力实施知识产权战略，激励自主知识产权创造，建立和完善良好的知识产权保护环境，全面提升市场主体运用知识产权制度的能力，为提高青岛市重点产业和战略性新兴产业的综合竞争力，推动经济社会全面发展提供有力支撑。