2011年,我局充分发挥机构改革后专利、商标、版权、技术秘密和地理标志管理职能统一的优势,在国家知识产权局的正确领导下,围绕深圳市委市政府创造“深圳质量”的工作部署,深入实施知识产权强市战略,在知识产权创造、运用、保护和管理方面取得了显著的成效。 一、2011年主要工作情况
今年以来,我市深入实施知识产权强市战略,各项指标数据成绩喜人。2011年1—11月,我市国内专利申请量55356件,同比增长26.2%,其中发明专利申请量24576件,同比增长16.5%;国内专利授权量35466件,其中发明专利授权量10874件,同比增长21.4%。PCT国际专利申请量 6965件,连续8年位于全国第一,占全国总申请量14090件的49.4%。从专利密度统计数字来看,我市每百万人发明专利申请量为2369件、我市每百万人发明专利授权量为1048 件,均高居全国各省市榜首。今年我市共有20件商标被认定为中国驰名商标,驰名商标总数达到81件,继续位居全国副省级城市第一位。主要措施和经验如下:
(一)不断完善知识产权政策法规体系,知识产权政策法规建设取得重大突破
制定并实施《深圳市知识产权与标准化战略纲要(2011—2015年)》,成为国内首个将知识产权与标准化发展战略协同推进的城市;起草并提交市政府审议《深圳市促进知识产权运用办法》,将解决国有科研成果转移中的法律障碍问题,实现深圳招研引智工作新突破;继续完善地方知识产权指标体系,将“专利申请量增长率”指标纳入各区绩效评估指标体系,促进各区知识产权工作开展;在国家有关部门支持下,着力解决知识产权质押融资等难题,加速深圳自主创新和产业转型升级。
(二)持续加大知识产权服务力度,知识产权支撑企业自主创新优势明显
一是注重发挥财政资金的杠杆引导作用。2011年安排专项资金 2.3个亿,培育了深圳市知识产权优势企业120家,建设知识产权应急及预警公共平台项目40个。二是为华大基因、光启理工等基础性科研单位提供知识产权“定制式”服务,推出指导编制规划、上门业务培训、协助完善制度等十三项具体举措,企业反响好、市政府评价高。三是在重点行业、重点领域、重点企事业单位设立知识产权维权援助工作站,编辑发布《知识产权参考》,提升知识产权维权援助工作水平。四是加强专利代办处E系统平台建设,推广电子申请等新业务办理模式,今年以来共完成受理专利申请件37058件,同比增长30.89%,其中电子申请22131件。五是扶持和规范知识产权服务业发展,对符合条件的专利代理机构给予资金资助,加大对中介机构的扶持力度,起草《专利代理机构管理规范》,规范专利代理机构的发展。六是加强中介机构与中小企业知识产权服务领域对接,目前已完成近30家中介机构与600余家企业的知识产权对接培训工作,接受培训的人员达到近万人,接受培训的600家企业实现了专利“零突破”,有多家企业还进行了PCT申请。七是重视加强专利联盟建设。目前已在LED、新能源、超材料、生物医药等新兴产业建立专利、标准联盟,实现了企业知识产权从单一竞争到竞争合作的战略转型,增强了企业自主创新能力。
(三)切实加强知识产权保护,“双打”和大运会知识产权保护专项行动成效斐然
“双打”期间,我局发挥机构改革后职能整合优势,累计出动执法人员25709人次,立案查处案件545宗,移送公安机关41宗,查获违法产品货值3098.51万元,成功查处了一批重点督办案件和大案要案。第26届世界大学生夏季运动会在深圳召开,这是我市第一次举办大型综合性国际赛事,我局精心组织大运会知识产权保护专项行动,推动市政府出台《深圳第26届世界大学生夏季运动会特殊标志保护规定》,协助国家局在全国范围内开展以大运会标志为主的知识产权保护行动,大运期间,我局累计查办涉嫌侵犯大运标志知识产权案件120多宗,查获相关侵权物品近1万件。
(四)创新知识产权宣传培训模式,知识产权工作社会影响力增强
在“4·26”世界知识产权日宣传周期间,我局开通“深圳知识产权”微博,通过新兴传播载体宣传知识产权工作,取得较好互动效果。此外,我局还在深圳新闻网、腾讯网等主流网站内设立专栏,通过中国移动对近25万深圳用户群发世界知识产权日提示短信,扩大影响。今年,我局在全国率先发布《深圳市版权产业发展状况》白皮书,通过评选2010年深圳十大知识产权事件,举办“云计算与版权法未来”高端研讨会,为深圳建设国家创新型城市持续营造良好的社会舆论环境。进一步加快知识产权专业人才培养步伐,完善深圳大学知识产权学院理事会章程和学生选拔规则,首批知识产权方向研究生已进入实习阶段。
二、2012年主要工作思路
按照鼓励创造、有效运用、依法保护、科学管理的方针,深入实施知识产权强市战略,争取率先在全国建设成为知识产权强市和示范城市,为国家知识产权战略实施和建设创新型国家做出应有的贡献。2012年重点工作如下:
一是深入推进“国家知识产权示范城市”、“国家知识产权示范园区”和“国家商标战略实施示范城市”建设,全面提升深圳自主创新水平。
二是促进知识产权高端服务业发展。研究制定有利于知识产权服务业发展的相关税收优惠政策;加大知识产权专项资金购买公共服务力度,支持知识产权中介服务机构完善服务功能,形成服务特色,拓展服务领域,提高服务质量,向专业化、规模化和国际化方向发展。继续推进知识产权中介机构与中小企业服务对接。
三是加大知识产权保护力度。发挥机构改革后知识产权三级管理执法优势,建立全市网格化知识产权保护体制,形成快速执法机制。推动落实《深圳经济特区加强知识产权保护工作若干规定》,加快建立知识产权行政执法综合信息库和全市知识产权诚信档案。
四是大力促进知识产权转化和运用。加快建立知识产权运营中心,为企业提供“一站式”服务。抓紧出台《深圳市促进知识产权运用办法》,促进国有创新成果向深圳转移,在深圳实现转化和产业化。加大知识产权信息化建设力度,推动版权兴业示范工程和启动版权基层工作站工作,推进政府机关软件正版化工作。
五是加大知识产权宣传培训。继续开展“知识产权半月谈”、“知识产权名人讲堂”、“知识产权鹏城论坛”等品牌活动,推动全社会尊重知识、诚信守法知识产权文化氛围形成。
六是切实加强知识产权人才工作。支持深圳大学办好知识产权学院。通过多种途径,加快培养产业急需、实务能力强、熟悉国际商业运行规则的复合型知识产权人才。完善知识产权研究员专业资格评审体系,吸引知识产权高端人才来深创业。
七是加强深港等区域性知识产权合作。建立深港知识产权重大情况通报制度,加强与香港方面在教育、培训、执法、资源共享等领域的合作。建立深莞惠三地知识产权合作机制,深化合作途径,提升区域知识产权整体发展水平。继续加强闽粤两省沿海城市知识产权合作与交流。