2011年，我省知识产权工作在国家知识产权局的支持和指导下，认真贯彻国家知识产权战略纲要和省委省政府建设经济文化强省的重大部署，以实施知识产权战略为主线，以提高全省自主创新能力和核心竞争力为目标，着力提升知识产权创造、运用、保护和管理服务水平，求真务实，开拓进取，各项工作实现“十二五”良好开局。
一、围绕经济文化强省建设，深入推进知识产权战略实施，2011年工作成效显著
（一）知识产权服务经济社会发展作用日益凸显，在政府层面工作实现突破
知识产权在区域、产业、科技和经济中的导向作用日益明确，推进知识产权运用成为促进经济增长的关键要素，为提升产业发展水平提供了强大动力。知识产权越来越受到各级党委和政府的重视。年初，省政府召开了全省知识产权工作会议，分管副省长出席会议并做了重要讲话，会议全面分析了知识产权工作面临的新形势，对“十二五”时期全省知识产权工作进行了安排部署。省委省政府出台的多个文件也对知识产权工作提出了明确要求，促进了知识产权与宏观政策的衔接。《山东省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》首次将专利指标作为“十二五”时期经济社会发展主要指标之一。《山东省人民政府关于加快培育和发展战略性新兴产业的实施意见》强调，要加快落实知识产权战略。全省知识产权服务业发展规划首次被列入商务服务业发展专项规划。济南、烟台等9市的市政府也召开了该市的知识产权工作会议。济宁将亿元GDP专利申请量和发明专利占比两项指标纳入对县市区经济社会发展考评的主要指标。潍坊将发明专利申请量、职务发明专利申请比重以及申请增幅纳入市委市政府科学发展综合考核。
（二）积极推进知识产权战略实施，知识产权事业快速发展
一是新一轮《山东知识产权战略纲要》制定工作稳步推进。我省召开了省政府知识产权联席会议，全面总结《山东省知识产权战略纲要》 （2005—2010）的实施情况，围绕省委省政府的重大决策和区域经济科技发展需要，部署启动了新一轮战略纲要的制定工作，现已进入部门征求意见阶段。烟台市政府在对前一阶段纲要实施情况评估的基础上，制定并出台了新一轮纲要。二是《山东省专利工作“十二五”规划》提出，到 2015年全省万人拥有年度授权发明专利和有效发明专利数量实现翻番。三是深入推进《山东省知识产权促进条例》贯彻落实。起草了《山东省自主创新重大科技专项知识产权管理暂行规定》和《山东省重大经济活动知识产权审查办法》等配套政策。枣庄、济宁等市政府就贯彻落实《促进条例》出台了指导意见。莱芜、菏泽等市政府设立了专利奖。四是加强知识产权法规政策建设。开展了《山东省专利保护条例》以及《山东省专利纠纷处理办法》和《山东省查处冒充专利行为暂行办法》“两个政府令”的修订工作。
（三）全面提高知识产权管理服务能力，促进经济发展方式转变和产业结构调整
一是体系建设取得突破。菏泽局增加了科室和编制并强化了县级机构建设。枣庄将机构建设延伸到乡镇，在全市5区1市57个乡镇（街道）建立了知识产权工作站，做到了机构、人员、制度、办公场所“四到位”。烟台中国黄金产业知识产权信息中心获批成为副处级全额拨款事业单位，核定编制12名。二是强化优势培育。在全省评选出15个企事业单位进行专利创造能力培育，开展了2010年度全省专利创造优胜市县评选与奖励工作；制定了《关于实施山东省知识产权优势企业培育工程意见》。三是推广专利电子申请。加大宣传力度，在全省分片区举办了6期电子申请培训班，全省电子申请率由1月份的22.1%提高到11月份的66.5（单月）。四是加强专利信息服务。积极推动国家区域专利信息服务中心建设，制定了工作方案，完成了一期工程设备的招标工作；完成了全省知识产权信息公共服务中心平台和市级分平台建设，形成了全省知识产权信息服务网；完成科技、经济和教育等各类立项查新、成果鉴定检索580余项；围绕有色金属、家纺等提出专利分析预警报告。五是深入推进试点示范工作。我省17市中有12个成为国家知识产权试点示范城市，淄博高新区成为国家知识产权试点园区，考核验收了第一批省级知识产权示范、试点单位，有效促进了区域综合竞争力的提高。六是企业创新能力不断提升。在第十三届中国专利奖评选中获得金奖一枚。
（四）加大知识产权保护力度，全社会知识产权意识逐步提高
一是认真组织开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动。成立了领导小组；制定了实施方案；加大了重点地区、重点领域的打击力度；发挥了媒体舆论监督作用；强化了展会知识产权保护；搭建了知识产权维权援助服务平台，表彰了一批成绩突出的先进集体和个人，编纂了 《山东省专利典型案例选编》一书。专项行动期间，全省知识产权局系统共立案390件，结案330余件，涉案金额2700多万元，全省共出动专利行政执法人员1万余人次，检查各类企业和商场近2000家，检查商品近11.6万件。二是加强执法长效机制建设。与省公安厅探讨建立了行政执法相互协作与配合机制；建立了山东半岛蓝色经济区知识产权保护联盟；在全省知识产权局系统建立了专项行动信息上报制度。三是专利行政执法成效显著。据统计，今年1—10月份，全省知识产权局系统共受理专利侵权纠纷案件107件，审结98件；查处假冒专利案件207件。
（五）深入开展宣传培训工作，建设知识产权文化
一是宣传力度不断加大。我们与省直25个部门共同组织了2011年全省知识产权宣传周活动。发布知识产权公益广告；开设专栏宣传“十一五”期间全省知识产权工作新成就；发布《2010年山东省知识产权保护状况（白皮书）》；与枣庄市政府联合举办广场宣传活动；组织举行了第五届中国专利周山东地区的活动。二是培训工作不断开创新局面。继续实施万人培训工程，全年用于各类培训拿出专款，拨付经费达220万元，在17市安排培训班40个。另外，针对信息利用、行政执法、代理人考试等举办了10余个培训班。
2011年1—10月份，全省国内专利申请量78908件，同比增长34.97%，其中发明专利17947件，占申请量的22.74%，同比增长44.99%；全省国内专利授权48910件，同比增长16.20%，其中发明专利4732件，占申请量的9.67%，同比增长45.38%
我省知识产权工作虽然取得一定成绩，但也存在一些不足。具体表现在：一是知识产权对经济社会发展的支撑作用尚未充分发挥；二是知识产权创造运用能力相对薄弱；三是知识产权人才严重匮乏。
二、2012年工作思路、主要任务和具体措施
2012年山东知识产权工作继续围绕全面实施知识产权战略，以服务于经济文化强省和创新型山东建设等重大部署为重点，以促进经济发展方式转变和产业结构调整为出发点和落脚点，着力提升知识产权创造、运用、保护和管理服务能力，推动全省知识产权事业更好更快发展。
（一）以服务于经济文化强省和创新型山东建设等重大部署为重点，深入推进知识产权战略实施
一是制定出台新一轮的《山东省知识产权战略纲要》；二是制定并实施山东省知识产权战略年度推进计划；三是加强对部门、区域和行业知识产权战略制定与实施工作的指导。四是着力推进《山东省知识产权促进条例》的贯彻落实。
（二）以促进经济发展方式转变和产业结构调整为出发点和落脚点，深入开展知识产权优势培育工作
一是研究提出加强知识产权工作，促进“山东半岛蓝色经济区”和“黄河三角洲高效生态经济区”两大国家战略实施的指导意见；二是建立适应战略性新兴产业发展需要的专利工作体制、协调机制、资金保障体系，适时启动战略性新兴产业专利推进工程；三是研究建立符合山东实际的知识产权评价考核体系；四是继续加大对企业的指导和扶持力度，增强服务意识，提高服务水平，提高企业核心竞争力。
（三）以营造良好市场竞争环境为导向，大力加强知识产权保护工作
一是加强知识产权局系统执法制度、机制和能力建设；二是联合有关部门在重点区域、重点行业和重点领域，继续开展集中整治和专项打击行动；三是创新执法机制，推动行政执法重心下移，关口前移，推动执法工作水平再上新台阶。
（四）以创新实现知识产权价值为目的，提升知识产权管理服务能力
一是加快国家知识产权局济南区域专利信息中心建设，确保按计划高质量完成建设任务；二是加强和规范中介机构管理，营造有序竞争、合法经营的良好氛围；三是完善知识产权服务业发展规划，拓展服务领域，提升服务能力；四是开展知识产权质押融资和资产评估工作。
（五）以培育知识产权文化为主线，进一步加大知识产权宣传培训力度
一是按照建设社会主义文化强国的要求，广泛开展知识产权普及教育，提高知识产权意识，构建“尊重知识、崇尚创新、诚信守法”的知识产权文化；二是充分利用各种媒体，做好知识产权集中宣传和常规宣传工作；三是在有条件的市，培育、建设一批常设性、功能化的宣传培训基地；四是加强知识产权行政管理和执法人才、企事业单位知识产权人才、知识产权服务业人才和高层次人才队伍建设。
